人居環(huán)境要改善，污水污泥的有效處理首當(dāng)其沖。上海市規(guī)土局公示的《上海市污水處理系統(tǒng)及污泥處理處置規(guī)劃（2017-2035年）》，提出了“5010”的總體布局，即規(guī)劃建設(shè)50座城鎮(zhèn)污水處理廠（含初期雨水處理廠）、10座污泥處理廠。至2035年，上海全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)全覆蓋、點(diǎn)源污染全收集全處理、面源污染綜合治理、水泥氣同治。
據(jù)悉，上海污水處理系統(tǒng)已形成六大區(qū)域分片處理格局——石洞口、竹園、白龍港、杭州灣沿岸、嘉定及黃浦江上游、崇明三島。截至去年底，全市共有城鎮(zhèn)污水處理廠51座投入運(yùn)行，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到94.5%，部分初期雨水依托合流干線輸送至長(zhǎng)江口排放；農(nóng)村生活污水采用納管處理和就地處理兩種模式，生活污水處理率過(guò)半，為56%。此外，上海現(xiàn)有的30座污泥處理設(shè)施，使污泥無(wú)害化處理處置率實(shí)現(xiàn)了95%以上的指標(biāo)。
冷眼思考，上海的污水污泥處理設(shè)施尚存在不足。比如城鎮(zhèn)污水處理廠處理標(biāo)準(zhǔn)尚未完全達(dá)到一級(jí)A及以上標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施規(guī)模仍偏低；城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，農(nóng)村生活污水處理起步較晚，目前農(nóng)村生活污水處理率僅56%；初期雨水處理、污泥處理處置、臭氣處理差距仍大，雨污混接較嚴(yán)重；各大污水輸送干線之間缺少互聯(lián)互通，事故風(fēng)險(xiǎn)日益突出，等等。
基于此，上海提出“5010”的總體布局，強(qiáng)調(diào)了污泥的可持續(xù)利用。其中，石洞口、竹園、白龍港和杭州灣沿岸四大區(qū)域以集中處理為主，規(guī)劃9座城鎮(zhèn)污水處理廠、5座污泥處理廠，焚燒處理后的污泥可作為建材使用；嘉定及黃浦江上游、崇明三島區(qū)域采用屬地化分散處理，規(guī)劃39座城鎮(zhèn)污水處理廠、5座污泥處理廠，崇明等地泥質(zhì)較好的污泥經(jīng)好氧發(fā)酵后可回歸土地；初期雨水污染治理強(qiáng)排系統(tǒng)以“工程凈化”為主，規(guī)劃2座初期雨水處理廠。同時(shí)，城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃規(guī)模為1.5倍日均污水量，污泥處理廠規(guī)劃規(guī)模為1.2倍日均污泥量。
上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局公示《上海市污水處理系統(tǒng)及污泥處理處置規(guī)劃（2017-2035年）》，內(nèi)容如下：
《上海市污水處理系統(tǒng)及污泥處理處置規(guī)劃（2017-2035）》規(guī)劃公示
按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，我局將《上海市污水處理系統(tǒng)及污泥處理處置規(guī)劃（2017-2035）》向社會(huì)公示，聽取公眾意見，主要內(nèi)容詳見所示圖件。本次公示時(shí)間為公告之日起的30天，如有意見和建議，請(qǐng)?jiān)诖斯酒谙迌?nèi)與我局聯(lián)系。
特此公示。
公示時(shí)間：2018年7月10日——2018年8月9日
